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把首都建设成为一个大花园(huāyuán) ——市政协议政会(huì)建言绿化彩化美化生态空间建设 理想的城市什么样？初夏的北京已经无限接近(jiējìn)人们的想象—— 出了家门(jiāmén)，抬脚不过几分钟就能徜徉在绿意盎然的口袋公园，还有小河流淌，白鹅追逐，野鸭嬉戏(xīxì)。驾车行驶在环路上，窗外(chuāngwài)，沿路怒放的月季花争相(zhēngxiāng)映入眼帘，白的洁净、红的娇媚、粉的浪漫，像戴在姑娘脖颈上的项链。连那些不打眼的“金角银边”——桥下(qiáoxià)、道路转角等过去想象中“灰头土脸”的空间，也被莫奈花园般的芬芳填满。 市政协(shìzhèngxié)议政会。（市政协供图）看得见的(de)美景背后是看不到(kànbúdào)的努力。以建设花园城市为目标，北京市在生态空间建设上绵绵用力，久久为功。日前，市政协与市委(shìwěi)统战部在前期成立联合(liánhé)调研组深入考察调研基础上召开议政会。会上(huìshàng)，市各民主党派、工商联和无党派人士代表，政协委员和专家(zhuānjiā)踊跃发言，围绕“进一步扩大城市立体绿量，促进绿化彩化美化生态空间建设”提出了一系列高质量意见建议，为把首都建设成一个大花园“添彩增绿”。 四环路沿线月季花盛放(shèngfàng)。 香河园口袋公园设置步道(dào)。 三里河公园宛若(wǎnruò)江南水乡。 四环路沿线月季花(yuèjìhuā)盛放。 越来越多无界公园融入(róngrù)市民生活，让城市与绿色深度融合。图为庆丰公园。李树华代表民革北京市委(běijīngshìwěi)建言： 发挥“绿色(lǜsè)药箱”作用 构建城市绿色康养新生态 现代城市人群(rénqún)每天24小时中约(yuē)90%的(de)时间(shíjiān)在室内生活工作，约6%的时间在车内度过，仅有约4%的时间在室外活动。这种以无机要素为主的城市室内环境、职场高压以及(yǐjí)手机成瘾等易导致心理性障碍。《中国城镇居民心理健康白皮书》显示，89.7%的人群不同程度地存在心理问题或处于心理亚健康状态。 以屋顶绿化、墙面（垂直）绿化、阳台绿化、室内绿化、立交桥绿化等为主体的建筑空间绿化，是花园(huāyuán)城市的重要(zhòngyào)组成部分，与市民工作、生活环境无缝连接，作为“绿色(lǜsè)药箱”对市民身心健康(shēnxīnjiànkāng)发挥着重要作用。建议以首都国际(guójì)机场、大兴国际机场、北京站等“七站两场”为重点，大幅增加已(yǐ)建成公共建筑空间绿量，在已建成的有条件的建筑空间中，加强基于“五感”体验的疗愈花园建设，打造市民身边的沉浸(chénjìn)式疗愈空间，构建城市绿色康养新(xīn)生态，提高首都市民身心健康水平。 姜晨代表(dàibiǎo)民盟北京市委建言： 让(ràng)边角空间成为彰显城市温度和底蕴的微窗口 随着城市更新工作深入推进，较难实现规模经济、生态价值(jiàzhí)、社会价值而被长期忽视的边角空间，日益成为城市环境精细化治理的重点领域，也构成城市绿化彩化(cǎihuà)美化的增量(zēngliàng)空间。 建议摸清边角空间底数，明确绿化责任主体，出台鼓励非绿化边角空间可用于城市绿化的(de)政策，搁置权属争议，充分释放(shìfàng)边角空间的绿化彩化美化(měihuà)效应。鼓励多元(duōyuán)主体参与，加强政企合作，加强城市边角空间与周边商业空间、社区服务空间等功能空间深度融合，释放协同绿化效应。充分挖掘边角空间绿化的美学价值，增强(zēngqiáng)边角景观(jǐngguān)的层次感和韵律感，提升设计施工水平，打造绿意盎然、层次分明(céngcìfēnmíng)、充满活力的景观场景，营造高品质绿化场景。 杨庆丽代表(dàibiǎo)民建北京市委建言： 力促“繁花(fánhuā)经济”激发消费活力 随着人民生活水平提高，花卉消费(xiāofèi)(xiāofèi)主体(zhǔtǐ)已由集团消费转向个人消费，全国花卉消费额以年均10%以上的(de)速度递增。近年来(jìnniánlái)，北京市花卉园艺产业保持迅猛增长态势，发展空间广阔，市场潜力巨大。建议以政策引领优化产业发展生态，加强花卉园艺空间利用技术指导(zhǐdǎo)，推广垂直绿化、阳台种植等集约化方案；针对高层建筑推广模块化种植装置，与企业共建“园艺友好型”住宅示范项目，推动“技术规范+场景(chǎngjǐng)应用”集成创新。以科技(kējì)赋能构筑产业创新高地，加强种业自主创新，重点建设特色花卉种业创新基地，研发(yánfā)适配城市家庭环境(jiātínghuánjìng)的智能种植模块。加快数字平台(píngtái)建设，推广应用智能保鲜包装技术，降低流通损耗率。以多域互通助力生态空间建设，融合“园艺+商旅”场景。建设花园式(huāyuánshì)商圈，拓宽园艺消费券发放途径，提升发放频次(píncì)；开发四季赏花专线，建设研学实践基地，力促“繁花经济”，激发消费活力。 方蓬蓬代表民进北京市委(běijīngshìwěi)建言： 将每座(měizuò)桥梁打造成会呼吸的文化地标 每座桥梁都应成为可生长的生态引擎、会呼吸的文化地标，成为市民可感知、可欣赏、可进入、可参与的花园城市场景，进而实现“千桥(qiānqiáo)竞秀织锦色，古都(gǔdū)新韵(xīnyùn)入画来”的愿景。 建议将立交桥区绿化彩化立体化（以下简称“三化”）工作融入城市(chéngshì)整体规划(zhěngtǐguīhuà)，在二环、三环、中轴线(zhōngzhóuxiàn)等重要节点开展试点，一桥一策“场景化营桥”，制定差异化方案，推广成功范例，构建“主题色+季相色+夜景光效”的桥区色彩(sècǎi)。多措并举推动桥区“三化”全生命周期可持续发展，针对北京季节特征，加强抗逆性、低维护植物资源培育与(yǔ)应用，引桥(yǐnqiáo)、墩柱等处加大对藤本类植物利用，最大限度扩充绿化实施空间。注重科技(kējì)赋能，建立数字化平台，提升桥区智慧化、精细化管理水平(guǎnlǐshuǐpíng)。 牟(móu)少华代表农工党北京市委建言： 加强低碳(dītàn)新材料新技术推广应用 “三化”建设中(zhōng)应用低碳新材料新技术，不仅能美化环境，而且能降低(jiàngdī)能源消耗、减缓气候变暖(biànnuǎn)、实现可持续发展。建议加强园林绿化低碳新材料新技术推广应用。 一是优化顶层设计(shèjì)，联合制定有关指导意见，规范新(xīn)材料新技术推广(tuīguǎng)应用(tuīguǎngyìngyòng)管理并修订相关(xiāngguān)标准，推动新材料新技术应用。二是搭建技术服务桥梁，加强技术服务信息能力建设，加强新材料新技术推广应用。三是加强集成创新和工程示范，推动新材料新技术落地(luòdì)，如在花园城市新建项目中，示范推广低碳新材料新技术。在园林绿化建设中，推广可降解材料，使用木竹座椅、木塑竹塑复合材料栈道(zhàndào)等，替代塑料，降碳减碳；使用新材料进行土壤改良；在园林绿地建设的彩化中，推广彩色(cǎisè)的可再生材料以及人造彩色草坪、彩色环保涂料等。 黄绵松代表致公党(zhìgōngdǎng)北京市委建言： 让滨水空间“走得通(zǒudétōng)、跑得畅、骑得远” 据统计，本市中心城区河道(hédào)长度达530公里(gōnglǐ)，两岸滨水(bīnshuǐ)空间(kōngjiān)界面长度超过1000公里，堤外空间、河堤、堤坡、驳岸、水面及水下空间5个层次共同组成的复合立体空间是绿化、彩化、立体化的重要区域。建议加强滨水空间的综合统筹，分类明确建设(jiànshè)重点和标准，推动发布“一河一策”管理指引和建设导则。加强河流生态廊道修复，合理设计地势高程，实现(shíxiàn)区域内水系自流连通，因地制宜构造两岸瀑布、溪流、水坡、水道(shuǐdào)等景观(jǐngguān)，以水的流动激活空间；充分利用堤外空间、河堤、河坡、驳岸、水面及水下空间不同(bùtóng)高差，通过各类植物的连接和过渡构建五重(wǔzhòng)立体空间。注重两岸春季丰花(fēnghuā)、夏季花艳、秋季彩叶植物的应用，以及冬季银墨晕染景致的呈现，做到京城(jīngchéng)河道四季彩化。还应丰富滨水空间的多元功能，整合滨水慢行(mànxíng)道路、绿道、城市慢行道路，让滨水空间“走得通(zǒudétōng)、跑得畅、骑得远”；因地制宜设置滨水景观，让市民走进花丛、走入绿地，实现临水而坐、树下读书。 李海英代表九三学社(jiǔsānxuéshè)北京市委建言： 构建高品质道路绿网体系(tǐxì) 道路是城市的生命动脉，打造兼具生态与人文关怀的高品质(gāopǐnzhì)道路绿网，不仅是建设国际一流的和(hé)谐宜居之都的重要基础，更是实现(shíxiàn)花园城市美好愿景的关键举措，直接影响每一位市民的获得感和幸福感。 建议构建首都高品质道路绿网体系。在高速路、铁路两侧打造复层(fùcéng)绿化带(lǜhuàdài)，构建“乔木－灌木－地被”复层群落。优化道路断面设计，严格保障慢行路权，分隔慢行与车行空间，提升慢行系统(xìtǒng)绿化品质。推进慢行系统与绿道、滨水廊道的连通，实现三网融合。实施桥体立体绿化工程，采用攀缘和悬垂等低维护植物，绿化挡墙、桥墩等立面，合理(hélǐ)开发桥下空间，建设兼具雨水收集与休闲(xiūxián)运动功能的微(wēi)花园，或慢行空间。在公共停车场增设绿化隔离带和棚架，推广“绿荫车位”和光伏车位；在公交站点(gōngjiāozhàndiǎn)营造花园式候车(hòuchē)空间，展示良好城市形象。 朱峰代表台盟北京市委建言(jiànyán)： “以花会友”吸引居民参与花园庭院建设(jiànshè) 居住小区作为(zuòwéi)北京“三化”的主要实践场景，既代表着北京花园(huāyuán)城市建设的基础(jīchǔ)水平，也是最贴近百姓生活的幸福场所。2023年，本市花园城市建设启动后，围绕“花园住区”开展了(le)“阳台一盆花、庭院一棵树”、社区微花园等建设，取得了一定成效。 建议(jiànyì)更新相关条文，提升小区(qū)(xiǎoqū)入口、公共空间、配套公建等(děng)整治标准，完善小区内风雨连廊、棚架、院墙(yuànqiáng)等设施技术要求。加强“三师联动”对老旧(lǎojiù)小区的(de)技术指导(zhǐdǎo)工作，联合编制适合老旧小区的建设指南，并明确区相关职能部门对老旧小区相关工作的方案审查(shěnchá)与工程验收。在社区党组织的领导下，优化议事协商(xiéshāng)机制，协商推进老旧小区违建拆除及拆除后空地、屋顶、墙面的“三化”利用。总结推广“朝阳花坊”“东四花友汇”实践经验，在规模化的老旧小区，充分利用疏解腾退空间，进一步推进社区园艺驿站建设，并以(yǐ)园艺驿站为基地，引导周边居民以“花友汇”等形式组织起来，开展花园文化宣传、园艺技能培训、园艺生活交流，通过“以花会友”的方式参与到花园阳台、花园庭院和微花园的建设事业中。 俞孔坚代表(dàibiǎo)北京市工商联建言： 从“花园城市(chéngshì)”向“生态城市”“韧性城市”跨越 北京绿化应转向(zhuǎnxiàng)系统性的生态基础设施建设，通过构建蓝绿交织、清新明亮的空间格局，实现从“花园城市(chéngshì)”向“生态城市”“韧性城市”的跨越，提升生态系统服务能力，回应人民(rénmín)对美好生活的向往。 建议聚焦“蓝绿交织”“灰绿结合”“产绿(chǎnlǜ)复合”三大方向开展绿化、彩化、美化工作。基于生态文明理念重构水绿关系，通过“窄路密网”的方式为城市道路植入林荫，推进立交桥藤本绿化、建设海绵型绿荫停车场，结合城市更新与政策激励(jīlì)，号召全民参与，推进建筑(jiànzhù)立体(lìtǐ)绿化，充分释放绿化潜力，同时发挥生态效益(shēngtàixiàoyì)、美化城市环境。发展都市农业、生态田园(tiányuán)、绿色厂区，实现绿化与一、二、三产融合，构建立体复合新质(xīnzhì)生产力。要注意摒弃“假彩”“假绿(jiǎlǜ)”现象，避免片面追求形式化绿化和彩化，充分发挥四季分明与地带性植被优势，丰富本地物种栽培，形成独特(dútè)而丰富多彩的绿化景观。 李书鹏代表无党派人士(wúdǎngpàirénshì)建言： 营造“月季项链(xiàngliàn)”等具有首都特色的植物景观 北京建设花园城市是实现生态宜居、提升城市品质的重要途径，其核心在于(zàiyú)通过植物品种(pǐnzhǒng)创新、应用场景创新，驱动“三化”的协同(xiétóng)升级，推进北京实现“三季有彩、四季常绿”。 建议建立“种质资源库+应用场景模式(móshì)”联动机制，培育出观赏价值高、适应性强、生态效益好的(de)新品种。组建“政产学研用”创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)联合体，加强良种选育和创新，专门建立优良植物品种收集繁育基地，构建多元化、多层次、多渠道的植物新品种研发、推广体系。加强统筹规划(tǒngchóuguīhuà)设计，实现路网、水网、绿网、胡同网、社区(shèqū)绿地和单位附属绿地(fùshǔlǜdì)的多网融合，建立植物品种创新的应用技术体系，整合气象数据与植物生理特征，制定“季相(jìxiāng)时序图谱”。围绕首都历史风貌和现代发展，打造两轴“京华绿道”、一城“多彩花园”、环线“一环艺景”，营造具有首都特色的植物景观，如“月季项链”、环城(huánchéng)月季花墙等，逐步形成(zhúbùxíngchéng)北京植物的文化符号。 市园林绿化科学研究院(yánjiūyuàn)首席科学家韩丽莉： 塑造具有国际辨识度的城市美学(chéngshìměixué)符号 随着我国城市(chéngshì)化(chéngshìhuà)进程从“增量(zēngliàng)扩张”转向“存量提质”，城市家具已经成为城市公共空间的核心载体。北京需通过提高城市家具的“三量”（彰显古都气韵的“含京量”，展现时代(shídài)活力的“含彩量”，践行绿色发展的“含绿量”），实现文化传承创新，强化首都(shǒudū)文化认同，实现空间品质升级，塑造具有国际辨识度的城市美学符号，构建(gòujiàn)首都特色城市空间新范式。 建议系统梳理中轴线、三山五园、胡同四合院等(děng)(děng)历史空间基因，提取宫墙红、琉璃黄、青砖灰等经典(jīngdiǎn)京式色彩，建立“北京文化(wénhuà)符号数据库”，提高城市(chéngshì)家具的“含京量”，解码文化基因，构建“新京式”设计体系，讲好北京故事。制定《北京城市家具色彩设计导则》，划分“古都风貌区(qū)、现代活力区、生态涵养区”三大色谱类型(lèixíng)，明确主辅色配比及色彩清单，提高城市家具“含彩量(háncǎiliàng)”，创新(chuàngxīn)色彩治理，构建城市色彩治理体系，展示首都形象。建立城市家具碳足迹全周期管理，提高“含绿量”，践行生态优先，打造“有生命可呼吸”的城市家具设施网络，建设花园城市。 北京林业大学林学院(línxuéyuàn)院长贾黎明： 打造“记得住乡愁”的冬季景观(jǐngguān)风貌 北京(běijīng)冬季增绿是提升城市生态品质、改善居民生活质量的重要(zhòngyào)举措，但(dàn)面临冬季寒冷干燥多风，常绿树种占比低、松柏类“冬绿”植物应用比例低等困境。 建议结合自然和文化底蕴，加大国槐、柳树、榆树、白蜡(báilà)、悬铃木(xuánlíngmù)等落叶阔叶树的冠形管理。增加梅花、蜡梅、红瑞木、海棠等冬季观花、观果、观枝(guānzhī)树种，丰富色彩，打造“记得住(jìdezhù)乡愁”的冬季景观(jǐngguān)风貌。开展城市微环境精准立地评价，依托(yītuō)背风向阳、楼宇玻璃幕墙等微环境，挖掘潜力，适当引进常绿树种。开展垂直绿化，试点(shìdiǎn)苔藓、蕨类、涝峪薹草等植物，进行墙面绿化，增加冬季绿色空间。开展以蓝补绿，在水系沿岸种植绦(tāo)柳、旱柳、榆树等易形成雾凇树种，结合人工造雾系统，提高冬季景观观赏水平。 任希岩代表(dàibiǎo)市政府参事室建言： 全力推动城市(chéngshì)街区基础设施绿化彩化立体化 变（配）电箱、地铁(dìtiě)出入口、过街天桥、公共厕所等城市街区基础设施，在(zài)街区中分布广泛，为百姓所常见(chángjiàn)，需进行绿化、彩化、立体化提升。 建议摸清城区范围内城市街区基础设施适宜开展绿化彩化立体化的家底，加快(jiākuài)编制街区基础设施相关规划(guīhuà)和技术标准规范，因地制宜选取围护常青绿植、攀爬植物、壁挂栽培容器、摆放花墩隔离等适宜方式，推动(tuīdòng)街区基础设施绿化彩化立体化工作(gōngzuò)。 研究出台资金支持政策，在重点街区(jiēqū)开展试点示范工作，建设连片(liánpiàn)示范区。特别是在商业化和夜经济发达的街区，应实现日间绿化彩化(cǎihuà)和夜间亮化两者兼顾的建设成效(chéngxiào)。并逐步推进城市(chéngshì)街区基础设施绿化彩化立体化工作，探索“公司运营+政府财政补贴”的方式，科学、合理解决运维难的问题(wèntí)。建议把城市街区基础设施“三化”改造建设列入“十五五”规划的重点工程，有重点、分阶段地加以推进。 来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端 记者：武(wǔ)红利,潘之望